小企业技术创新基金申报条件(陕西省科技型中小企业技术创新基金项目组织、日常监管和验收工作规范_汉中市科学技术*)
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陕西省科技型中小企业技术创新基金项目组织、日常监管和验收工作规范_汉中市科学技术* 第一条 为了规范科技部科技型中小企业技术创新基金项目和陕西省科技型中小企业技术创新资金项目的组
陕西省科技型中小企业技术创新基金项目组织、日常监管和验收工作规范_汉中市科学技术*
第一条 为了规范科技部科技型中小企业技术创新基金项目和陕西省科技型中小企业技术创新资金项目的组织、日常监管和验收工作，根据《***办公厅转发科学技术部、财政部关于科技型中小企业技术创新基金的暂行规定的通知》（国办发〔1999〕47号）、科学技术部、财政部《关于印发〈科技型中小企业技术创新基金项目管理暂行办法〉的通知》（国科发计字[2005]60号）、《财政部、科学技术部关于印发〈科技型中小企业技术创新基金财务管理暂行办法〉的通知》（财企[2005]22号）、科技部创新基金管理中心《科技型中小企业技术创新基金项目监督管理和验收工作规范》（2013年修订版）的有关规定，制定《陕西省科技型中小企业技术创新基金项目组织、日常监管和验收工作规范》（以下简称监理和验收规范）。
第二条 本规范适用于科技部科技型中小企业技术创新基金项目和陕西省科技型中小企业技术创新资金项目（以下简称基金项目）的组织、日常监管和验收工作的全过程。
第三条 省科技厅、省财政厅在科技部、财政部及科技部科技型中小企业技术创新基金管理中心（以下简称管理中心）的指导下，负责制定基金项目组织、日常监督管理和验收工作规范，分析总结项目执行情况，研究制定有关政策。主要工作职责是：
1.按照科技部、财政部年度项目申报指南，制订基金项目申报工作细则；
2.按照科技部、财政部要求，负责全省基金项目的申报、审查推荐、立项项目的日常监督管理和验收工作；组织或委托各设区市科技*、国家高新区管委会对基金项目进行初审；
3.根据企业定期报表、各地市和各国家高新区监理意见、实地检查情况等，提出项目执行情况分析报告，并报管理中心；
4.根据综合监理信息，评价项目的执行情况，做出基金项目合同执行、合同变更、合同解除、合同终止等决定；
5.核准各地市、各国家高新区对项目的监理及验收意见；
6.在项目管理过程中，如发现管理部门或者项目承担单位有违规行为，可终止该项目合同，并采取相应处理措施；
7.委托其它相关部门协助对各地项目执行情况进行核查、评价；
8.对于组织、监理和验收有不同意见的项目，省科技厅、省财政厅可组织重新审定。
第四条 各设区市科技*、国家高新区管委会、韩城市科技*（以下简称设区市科技*）受省科技厅、财政厅委托负责本地区基金项目的组织、日常监理和验收工作；同级财政部门负责对本地区基金项目的组织、运作和使用进行监督、检查，并参与项目的验收工作。设区市科技*的主要工作职责是：
1.组织辖区内企业申报基金项目；
3.审核辖区内区县科技主管部门提出的项目监理意见；
4.汇总辖区内项目监理信息并抄送同级财政主管部门；
6.督促、审查区县科技主管部门、项目承担单位填写的《监理信息调查表》并填写项目监理意见；
7.针对项目执行过程中存在的问题，提出解决措施及处理意见；
第五条 区县科技主管部门的主要职责是：
1.对辖区内拟申报创新基金项目的企业信息、项目信息、注册信息等进行真实性认证；
2.辅导、督促辖区内基金项目承担单位填写《监理信息调查表》等其它信息；
3.审核基金项目承担企业填写的《监理信息调查表》数据的准确性及所报附件材料的完整性和真实性；
4.及时填写对基金项目承担单位上报数据及附件材料的审核意见；
6.审核基金项目的验收材料，完整地保存企业提供所的附件材料；
7.为辖区内科技型中小企业提供其它所需要的服务。
第六条 基金项目申报工作由省科技厅、省财政厅负责。
1.省科技厅、财政厅发布基金项目申报指南；
3.企业在线打印注册信息表、注册承诺书，网上发送上传至区县科技主管部门；
4.企业法人代表签字、加盖公章，到区县科技主管部门递交注册承诺书、注册信息表、附件（加盖企业公章的企业营业执照、国税登记证、地税登记证、企业章程、验资证明、股东决议等相关材料的原件及复印件）。
5.区县科技主管部门审核，并实地考察企业经营场地等信息，审核合格后经同级财政部门同意后将项目上报设区市科技*；
6.各设区市科技*、财政*审核通过后，以正式文件联合上报省科技厅、财政厅；
7.省科技厅、财政厅按照基金项目管理办法进行初审及评审。
第七条 企业在与管理中心、省科技厅签订合同后，即成为国家创新基金项目的承担单位。企业与省科技厅、设区市科技*签订合同后，即成为省创新资金项目承担单位。项目承担单位应接受管理中心及省、市、县（区）科技、财政部门的监督、检查，并按照规定填报创新基金项目《监理信息调查表》半年报、年报，并对所提供监理信息的真实性负责。
1.基金项目实行合同管理，基金项目合同是监理工作的主要依据。正式立项的项目由三方合同确定项目各项技术经济指标、阶段考核目标以及完成期限等条款。
2.监理工作的依据有：基金项目合同和项目申报材料、项目承担单位定期填报的监理信息调查表、基层科技管理部门的监理意见、设区市科技*的监理意见及实地调查情况等。
1.项目承担企业定期填报监理信息调查表（半年报、年报）；
2.区县科技主管部门实地检查项目执行情况，并提出监理意见；同级财政部门应定期或不定期检查项目执行情况，并对创新基金使用管理情况提出要求；
3.设区市科技*、财政*要定期或不定期实地检查项目实施情况，并将项目中存在的问题及时报告省科技厅、财政厅；
1.项目资金到位与使用情况；
1.基金项目监理信息实行数字化管理，省科技厅、设区市科技*、区县科技主管部门、项目承担单位必须通过创新基金网络工作系统填报基金项目的监理信息；
2.在基金项目执行期间，项目承担单位应定期、真实地填报《基金项目监理信息调查表》（半年报、年报），同时将附件材料报送至所对应的区县科技主管部门；
3.区县科技主管部门对项目承担单位填报的《监理信息调查表》数据及附件材料进行审核，实地考察后填写审核意见并网络发送至监理单位界面，同时将纸质材料报送设区市科技*；
4.监理单位依据合同及区县科技主管部门的审核意见，审查项目阶段进展情况，填写监理意见；
5.省科技厅负责汇总监理单位项目监理意见，同时将基金项目提出补充监理意见上报至管理中心。
1.项目承担单位在资金项目执行期间，每年1月20日前，应真实地填报《基金项目监理信息调查表（年报）》（格式在陕西科技信息网下载），1月31日前将附件材料报送至所对应的区县科技主管部门；
2.区县科技主管部门对项目承担单位填报的《监理信息调查表（年报）》数据及附件材料进行审核，实地考察后填写审核意见，2月10日前报送到设区市科技*；
3.设区市科技*依据合同审查项目阶段进展情况，填写项目监理意见，2月28日前上报省科技厅同时抄报同级财政部门；
4.省科技厅根据项目监理意见作出监理意见，分别为：合同执行、合同变更、合同解除、合同终止。
第十三条 国家创新基金项目监理信息上报时间及附件材料内容
1.上报时间
年报网络上报时间：项目承担单位在每年1月1日至1月20日填报《监理信息调查表》，区县科技主管部门年报项目审核意见上报时间为1月31日前；半年报网络上报时间：项目承担单位在每年7月1日至7月20日填报《监理信息调查表》，区县科技主管部门半年报项目审核意见上报时间为7月31日前。
2.企业提交的基金项目执行情况和相关附件材料（带原件及复印件，原件查看完后留复印件）：
（1）上年度资产负债表和损益表（只需在填报年报时提交）；
（2）地方拨款、股东追加资金、其他渠道融资等资金落实证明材料；
（4）基金项目技术、质量完成情况的有效证明：检测报告、鉴定证书、行业许可证、**机构批文等；
第十四条 省科技厅将国家创新基金项目监理信息上报管理中心，并将管理中心评价意见反馈至项目承担单位。监理意见分为四种：合同执行、合同变更、合同解除、合同终止。
1.属于下列情况之一的基金项目，应申请合同变更：
（1）因项目承担单位改制、重组或以项目技术转让方式等原因变更项目承担主体的；
（2）因不可抗拒因素或项目合同指标存在明显逻辑问题，项目承担单位提出变更合同中的项目计划指标；
项目承担单位应向区县科技主管部门提出变更的申请，区县科技主管部门根据情况向设区市提出变更意见，设区市科技*提出拟变更意见报省科技厅，省科技厅提出审核意见后报管理中心，管理中心给出批复。
项目承担单位应向区县科技主管部门提出变更的申请，区县科技主管部门根据情况向设区市提出变更意见，设区市科技*提出拟变更意见报省科技厅，省科技厅审核批准。
4.属于下列情况之一的基金项目，应申请合同解除：
（1）项目承担单位因不可抗拒的因素，无法继续履行合同的；
（3）项目承担单位的项目负责人及技术骨干发生重大变化，致使项目无法继续实施的；
（4）协作关系发生重大变化或产生知识产权纠纷，致使项目无法继续实施的；
（5）项目承担单位进行技术转移后，不再执行基金项目合同的。
项目承担单位应向区县科技主管部门提出合同解除的申请，区县科技主管部门根据情况向设区市提出合同解除意见报设区市科技*，设区市科技*提出拟变更意见报省科技厅，省科技厅提出审核意见后报管理中心，管理中心给出最终批复后将解除合同的创新基金项目在创新基金网站上公告。设区市科技*负责将信息通知到项目承担单位，并督促项目承担单位进行财务决算，将剩余国家拨款如数上缴省国库，并对项目执行情况进行总结。
项目承担单位应向区县科技主管部门提出合同解除的申请，区县科技主管部门根据情况向设区市提出合同解除意见报设区市科技*，设区市科技*提出拟变更意见报省科技厅，省科技厅提出审核意见。并将审核意见返回设区市科技*，设区市科技*负责将信息通知到项目承担单位，并督促项目承担单位进行财务决算，将剩余国家拨款如数上缴省国库，并对项目执行情况进行总结。
7.属于下列情况之一的创新基金项目，应申请合同终止：
（1）发现并证实项目承担单位在项目申请或执行过程中有严重违法、重大欺骗或重大事实隐瞒等行为的；
（3）一次不填报或两次不按时填报《监理信息调查表》；
合同终止的项目，各设区市科技*应当及时提出处理意见，报省科技厅审核后报管理中心，管理中心做解除合同处理并在网站上公示。设区市科技*负责将信息通报到项目承担单位。
合同终止的项目，各设区市科技*应当及时提出处理意见，报省科技厅审核。省科技厅审核后将信息通知设区市科技*。设区市科技*负责将信息通报到项目承担单位。
对于终止合同的基金项目，省科技厅、省财政厅将依据项目合同的有关条款终止合同，并采取通报、停止拨款、追回项目资金等相应处理措施。设区市科技*负责督促项目承担单位对项目资金进行财务决算，将剩余国家拨款如数上缴国库，已形成资产的将资产变现后上缴国库。拒不上缴的，省科技厅、省财政厅将报执法部门强制执行。同时，项目承担单位、区县科技主管部门、设区市科技*及同级财政部门要对解除合同项目执行情况做分析检查并报省科技厅、省财政厅。
11.对因在项目申报或执行过程中有违法、欺骗、事实隐瞒等行为而终止合同的项目承担单位，管理中心、省科技厅、省财政厅将给予通报批评，并在以后工作中不再受理该项目承担单位及企业法人的项目申请；对该单位法定代表人作为股东的其他单位的项目申请也不再受理。
第十六条 基金项目验收工作由省科技厅负责。省科技厅可组织或委托各设区市科技*组织验收，重点项目由管理中心组织验收。国家创新基金项目由管理中心依据验收材料和省科技厅最终验收结论，对基金项目进行综合评价，并做出最终验收结论。省创新资金项目由省科技厅做出最终验收结论。验收结论分为：验收合格、验收基本合格、验收结题、验收不合格。
第十七条 基金项目验收工作，原则上应在合同到期后一年内完成。国家基金项目需要提前验收，应由项目承担单位提出申请，经省科技厅报管理中心同意后，方可进行验收工作。省创新资金项目需要提前验收，应由项目承担单位提出申请，设区市科技*同意报省科技厅，省科技厅批复同意后，方可进行验收工作。凡申请提前验收的项目应符合下列条件：
1.项目至少已经填报过两次监理信息，并且监理信息质量较好；
第十八条对基金项目合同到期，不能按期验收的项目，企业必须在合同到期后六个月内提出申请，说明不能按期验收的原因，报各设区市科技*，由各设区市科技*报省科技厅，经省科技厅审核批准后方可执行。
第十九条 国家基金项目的验收信息实行数字化管理，省科技厅、各设区市科技*、区县科技主管部门、项目承担单位必须通过创新基金网络工作系统完成基金项目的验收工作。
第二十条 省科技厅根据科技部创新基金管理中心反馈的各设区市科技*项目监理及验收工作绩效，决定委托各设区市科技*组织项目及验收项目数量。
省科技厅委托各设区市科技*组织的基金项目验收程序如下：
1.管理中心在合同到期时间提前2个月通过创新基金网络工作系统，向项目承担单位发出验收准备工作通知。
2.基金项目承担单位在创新基金网络工作系统上，按《监理与验收工作规范》的要求填写项目验收申请表，连同相应的项目验收附件材料，送至区县科技主管部门；
3.区县科技主管部门在收到基金项目承担单位的项目验收材料后，10个工作日内完成对项目验收材料的审核，经过现场考核后提出审核意见；同时将项目纸质验收材料（含在监理过程中项目承担单位提供的附件材料）和网络工作系统中的材料报送至各设区市科技*；
4.各设区市科技*在收到区县科技主管部门报送的项目验收材料后，30天内完成对项目验收材料审核，审核批准后，由各设区市科技*联合同级财政部门组织专家对项目进行会议验收。验收会后将项目验收材料（含纸质材料和验收网络系统数据，以下相同。其中验收结论是合格的，项目产品销售**须至少提供合同规定数额的50%）报送至省科技厅；
5.省科技厅在收到各设区市科技*报送的项目验收材料后，30天内完成对项目验收材料的审核，提出审核意见后，将项目验收材料报送管理中心。
第二十二条 国家基金项目验收评价体系按项目类型分为两种：初创期小企业创新项目（企业成立时间在三年以内的企业）和创新项目（企业成立时间在三年以上的企业）；其中创新项目又按不同的支持方式，建立了无偿资助和贷款贴息两种不同的评价指标。
1.初创期小企业创新项目的考核要点是：
（2）项目产品开发目标完成情况及获得的市场准入条件；
（1）无偿资助项目的考核要点是：
c、项目产品的市场拓展与销售收入、利税指标完成情况；
（2）贷款贴息项目的考核要点是：
1.项目承担单位完成的验收材料（所有表格在创新基金网络系统中可以下载并打印）
（1）《科技型中小企业技术创新基金项目验收申请表》，其中内容包括：
（2）基金项目工作总结报告，应包括在基金项目合同执行期内的如下内容：
a、《基金项目专项审计报告》原件。要求按管理中心提供的专项审计报告样本内容编制，审计报告要加盖骑缝章、审计单位公章和两名注册会计师签章；
b、基金项目合同执行期内本项目取得的各类成果证明材料复印件（如：专利证书、产品鉴定证书、权威机构测试报告、新*证书、软件产品登记与著作权登记证书、特殊行业许可证等）；项目已有产品或样品、样机的应附照片；
c、验收时项目承担单位最近一个月的资产负债表和损益表原件；
2.需由验收评审专家完成的验收材料（无偿资助项目和贷款贴息项目两类）
（3）《基金项目验收评审专家组名单》（由验收专家签字）。
3.需由设区市科技*和省科技厅完成的验收材料：
《基金项目验收意见表》：表一、表二、表三由设区市科技*填写并盖章，表四由省科技厅填写并盖章。
4.由省科技厅汇总提交管理中心的纸质验收材料及相关要求：
（1）纸质材料如下：
a、《科技型中小企业技术创新基金项目验收申请表》；
g、《基金项目验收意见表》，含“基金项目监理单位验收意见表”和“基金项目验收意见表”。
（2）以上材料按照《基金项目验收意见表》一式四份，其他材料一式一份，签章后提交管理中心（需签章原件）。
（3）材料中所有表格均可以从网络系统验收流程中在线打印。
（4）《基金项目专项审计报告》范本，请在创新基金网站上查询。
第二十四条省创新资金项目验收工作程序及材料
省科技厅委托各设区市科技*组织的省创新资金项目验收程序如下：
1.项目合同到期后2个月内，项目承担单位应向区县科技管理部门提出验收申请；
3.区县科技管理部门向设区市科技*提出验收申请；
4.验收申请必须是单位正式文件，同时还应提供创新资金项目实施合同、项目总结报告、技术总结报告、财务总结报告、科技计划项目经费决算表（格式在陕西省科技信息网下载）、产品销售**、知识产权证明及其它佐证材料供验收组审查；
5.设区市科技*合同同级财政部门召开项目验收会；
6.设区市科技*将验收结果以正式文件报省科技厅，省科技厅办理验收证书（格式在陕西省科技信息网下载），并将验收证书返回设区市科技*。
1.工作要求
（1）专家验收评审工作必须遵循客观、公正、实事求是的原则；
（2）验收评审要严格对照《科技型中小企业技术创新基金项目合同》的各项指标内容考核评价项目，进行客观评价；
（4）验收组织单位要按照规定认真做好组织工作，必须遵循客观、公正、实事求是的原则，确保验收评审工作的质量；
（5）在专家个人填写《基金项目验收评价表》之前，验收组织单位要向每位专家介绍如何正确地填表打分；
（6）各设区市科技*、财政*不得干预专家独立打分和持不同意见；
（7）专家验收评审意见是省科技厅、管理中心做出验收结论的重要依据。
（3）组织专家现场考察项目，并对项目执行期内的全部销售**进行审核；
（1）何时、何地、何单位组织；专家组是否对项目进行了实地考察和有关问题的质询；验收材料是否齐备、规范，是否符合要求。
（2）评价项目/产品主要、关键技术完成情况，有何依据（证书、鉴定、测试数据等）。
（3）评价项目产品市场开发及销售状况，考核经济指标完成情况；
（5）项目资金落实与支出情况，资金使用是否规范合理；
（6）项目实施前后，项目承担单位资产及收入整体变化情况；
在验收评审工作中，各设区市科技*应在地方或国家《科技型中小企业技术创新基金专家库》中选择验收评审专家。验收评审专家组一般由5人以上构成，其中应包括技术专家、管理专家和财务专家，技术专家不应少于2名。评审专家应熟悉被评审项目的技术、市场状况；同一行政隶属单位的专家，原则上每次评审只能选1人参加；所选专家应与被评审项目及项目承担单位无利益关系和直接行政隶属关系。
1、验收标准
验收结论与验收分值的参考对应关系如下：
（4）如遇重大自然灾害（或不可抗拒事件），而造成项目不能实施的，原则上可作为验收结题处理。
（5）有下列情况之一的，原则上作为验收不合格处理：
d、验收材料中有造假行为或项目承担单位无法提供有效材料证明验收指标完成情况的真实性；
（6）“终止”结论必须通过省科技厅报创新基金管理中心同意后方可使用。
省科技厅、管理中心依据专家验收评审意见、专家评分以及地方监理单位验收意见，结合日常监管信息，参考监理机构评价意见综合做出验收结论。
（1）验收合格：项目较好完成合同目标，核发验收证书，全额拨付合同经费余款；
（2）验收基本合格：项目未能完成合同目标，核发验收基本合格证书，拨付合同经费余款的60%，企业在一年内不能申请基金项目；
（3）验收结题：项目由于特殊原因没有完成合同目标，不发验收证书；停拨合同经费余额；项目承担单位当年不得申请基金项目。
（4）验收不合格：项目没有完成合同目标且差距较大；不发验收证书；停拨合同经费余额；项目承担单位3年内不得申请基金项目。
第二十七条 各设区市科技*、财政*可结合本地区实际，制订贯彻执行本规范的具体规定，适用于本行政区域内创新基金项目组织、监理及验收工作。
技术创新基金的项目类型及来自申报条件
科技型中小企业技术创新项目分为创新项目、重点创新项目两类，具体求如下：（一）创新项目1．无偿资助的创新项目用于技术创新产品在研究、开发及中试阶段的必补助。申报的企业须同时具备以下条件：（1）注册的实收资本最低不少于30万元；（2）职工人数不超过300人；（3）资产总额不高于5000万元；（4）年营业收入不超过5000万元；（5）申报的项目，目前尚未形成销售规模；（6）项目计划新增投资在1000万元以下，资金来源确定，投资结构合理。在项目计划新增投资中，企业必须有与申报地方资金、创新基金数额等额以上的自有资金匹配；一般情况下，企业申报资助数额应不大于企业的净资产数额。项目执行期为两年，项目计划实现的技术、经济指标应按满两年进行测算（执行期从项目申报之日起计）；一类新*项目的执行期可以适当放宽至三年，*品项目完成时可以没有营业收入等经济指标，但必须有明确的、可以考核的目标，如：受理通知书、临床批文、新*证书等，详见《项目指南》生、医*领域相关求。2．贷款贴息的创新项目用于支持产品具有一定的创新性，需中试或扩大规模，形成批量生产，银行已经给予贷款的项目。申报的企业须同时具备以下条件：（1）注册的实收资本最低不少于30万元；（2）职工人数不超过500人；（3）资产总额不高于8000万元；（4）年营业收入不超过8000万元；（5）项目计划新增投资额一般在3000万元以下，资金来源基本确定，投资结构合理，项目执行期为二年以上、三年之内（执行期从项目申报之日起计）。2010年度贷款贴息项目以2009年1月1日起至项目验收之日止，企业与银行签订的贷款合同和付息单据为准。3．根据中小企业发展的特点，按照企业工商注册成立时间，申报创新项目的企业划分为初创期企业和成长期企业。（1）初创期企业是指2007年7月1日以后在工商注册成立的企业（即成立时间在36个月以内），创新基金支持金额一般为50万元，地方立项支持金额不得低于20万元，西部地区可以减半。（2）成长期企业是指企业工商注册成立时间超过36个月的企业，创新基金支持金额不超过100万元，地方立项支持金额不得低于30万元，西部地区可以减半。4．在西部欠发达专项三年试点的基础上，创新基金2010年专门针对**自治区、青海省、宁夏自治区、**自治区、贵州省、广西自治区、甘肃省、云南省、内蒙古自治区9省区和**生产建设兵团等西部欠发达地区申报创新项目作了说明，内容详见《项目指南》。海南省参照执行。5．对国家级科技企业孵化器（高新技术创业服务中心）、国家留学人员创业园、国家大学科技园、国家火炬特色产业基地（包含软件产业基地）等中小企业专业孵化机构内的初创期企业的创新项目予以重点支持；对大学生创业项目（指在校大学生、研究生以及毕业不到两年内的大学生研究生创办的初创期企业的创新项目）予以重点支持。（二）重点创新项目围绕相关产业或行业发展的重点需求，选择对产业或行业有影响、带动作用的关键技术和关键创新产品作为突破口，创新基金对具有较高成长性的科技型中小企业的项目予以重点支持。重点创新项目必须符合《项目指南》的支持方向和范围。1.重点创新项目采用无偿资助方式，资助金额为100万－200万元。推荐单位根据重点创新项目申报条件立项后推荐给管理中心，地方立项支持金额不得低于60万元。2.重点创新项目的申报条件：（1）企业职工人数不超过500人；年营业收入不超过30000万元；资产总额不超过30000万元；至少有三年的运营时间；（2）企业具有较高的成长性，近三年的营业收入增长率不低于150%；最近一年的营业收入增长率不低于50%；加权平均净资产收益率不低于10%；2007年度营业收入不少于1000万元；说明：①近三年的营业收入增长率=（2009年度营业收入－2006年度营业收入）÷2006年度营业收入×100%。②最近一年的营业收入增长率=（2009年度营业收入－2008年度营业收入）÷2008年度营业收入×100%。③加权平均净资产收益率=2009年度净利润÷2009年度平均净资产×100%。（3）企业已承担过创新基金的创新项目，且最近一个创新项目验收合格；（4）已获得发明专利的项目优先支持，已获得过创业投资或风险投资的项目优先支持。
创新项目申请书(精选5篇)
时间：2023-03-2713:15:12
目前，在国内范围，以不同形式资助的项目种类很多，有**、地方和部门资助的纵向课题，有企业和各类基金资助的横向联合课题；有要求承担单位有资金配套的课题，也有国家完全负担项目经费的课题；有基础类研究课题，也有开发应用类课题……。但目前来讲，根据我所的性质、行业定位和研发基础等现实情况，近年来和今后一段时间内，我所能够争取的主要是以下几类项目：
1.国家科技支撑计划项目。
6.其他项目，包括国家“863”计划项目、国家“973”计划项目、国家新产品计划项目、火炬计划项目等。
尽管项目的种类有多种，不同的项目其申请材料的内容和格式要求也有不同，但一般应做好以下九项工作：
（二）通过解读《项目申请指南》，明确是否有资格申请相关项目。
（五）按照申报要求构建申报材料提纲并组织评审
（七）如果有要求，同步进行项目概算书编制（如果要求必须）
在进行项目申报时，除严格按照以上申报工作要点做好各项工作外，项目申请书的撰写质量将直接决定着项目申报的最终结果和资金支持力度，是项目申报工作的基础，因此，必须做好。一般来讲，项目申请书的写作要点有以下几个方面：
1.你想做什么？——即你的研究目的。
具体来讲，不论是哪种类型的项目，《项目建议书》或《项目可行性研究报告》中都要针对研究内容中提到的研究方法、技术路线和可操作性进行分析论证。以下一些基本内容一般是必须的：
1.研究目标是项目申请的精髓。它必须具体、明确、可行、准确地将你要做什么、希望解决的问题清晰地传递给评议人。
2.研究目标设定后，应设臵达到研究目标的主要研究内容和关键问题。应紧紧围绕研究目标，且内容不能庞杂，切忌面面俱到缺乏重点。
1.应说明开展此项工作的研究背景，分析以往相关研究基础和实验室支撑条件等背景资料，尽可能介绍申请项目的前期进展和存在问题，表明你将对哪一问题展开研究，或你在工作中遇到了什么新问题和发现了什么新现象而需要进一步进行研究，将这些信息资料收集全进行分析并客观的自我评价，以证明你对问题的选择和分析是正确的，加强对你的信任。
2.在阐述研究意义部分，应该紧扣二个主题，一是当前经济形势下这一新问题由于什么原因产生，目前已被国家决策层所关注，也出台了若干法规政策，但放眼国际形势，国对的应对措施仍然存上许多差距，这需要一一列出。在国内，尽管**也注意到了这个问题，但由于诸多因素的存在使得这个问题迄今没有解决或没有妥善解决，列出主要存在的问题。
3.注意阐述项目的立论依据要充分、合理，特别是要引人入胜、要有近期的文献引证，国内同行的工作要尽量引证，同时避免过激的评价别人工作。
这是申请书的核心部分，许多申请人容易忽略它。据统计数据发现，50%以上的申请项目均存在这方面的问题，如不合理、不可行、不具体、非最佳等等。创新的或重要的研究方法、技术路线和实验方案叙述必须清晰、具体，一定要使研究方案与研究目标一致。
为说明项目的特色，提高评审者对项目的关注度，申请者必须充分重视所提出问题的创新性，要讲清楚通过你的研究工作将会给本研究领域贡献什么，增加哪些新的技术；说明该项目与他人研究的主要不同之处和本项目自身的特点。
这是项目技术水平和项目经济社会效益的评价标准。项目的预期研究成果设计，应客观实际，突出重点，考核指标要兼顾可量化的硬指标（具
体的技术和经济指标）与软指标（包括取得的专利、人才培养、、软件登记取得技术指标）以及不能具体量化的指标（如研究团队建设、产生的社会效益、对行业的技术贡献等）。
预期的研究进展应包括每年的年度进展和每年的主要研究内容。
项目的经费预算是否合理，直接影响着项目是否能够申报成功以及项目申报成功后的实施质量。预算过高，无力资助；预算过低，无法开展工作。项目预算规模如何控制，一方面要根据拟申报项目的实施需求，同时还要考虑项目的平均资助强度，提出合理的项目预算。注意不同项目的预算科目设计和不同性质资金的组成比例要符合国家相关规定。
1.注意不同项目对课题负责人的一些基本要求，如科技部规定每人只能同时做为一个课题负责人，报上去后会对具有高级职称以上的课题组成员进行检索，发现一人超项即取消资格。。
2.在读研究生、已离退休的，原则上不得作为项目负责人提出申请，但可作项目组成员参加研究。
3.面上申请者应具有高级职称，中级职称的须有两名高级职称的同行专家推荐。
4.外籍客座科研人员以及香港、澳门、台湾地区的科研人员，可以作为项目组主要成员参加在内地进行的研究工作，不能作为项目负责人提出申请。对尚在境外的项目组主要成员，不能在申请书上亲笔签名、合作单位不能盖章的应附本人同意参加合作研究的信件，不要冒签。
5.有的项目，比如申请国家自然科学基金资助项目，允许提出不宜评议所申请项目的专家名单、密封于信封中，钉在申请书的封面。
6.在写好申请书后，请大家站在评审专家的角度上再审核一下，看书写清楚了没有，有没有什么问题。
在决定拟申请的项目后，如何能够提高项目申报的命中率呢？从近年来我所项目申报经验来看，要提高项目申报的命中率，不但选题要准，同时还要有较高的写作水平与写作技巧。
1.选题要准。关于选题，有两层意思：一是被动去选，比如上面讲的当前我所按政策可以申报的几类课题/项目；二是主动去选，就是根据你的研究工作积累或行业发展需要，先提出合适的课题或项目，再争取国家有关部门的支持，即使一时得不到立项支持，也可以做为预研项目做些基础
性的研究试验工作等待申报机会。不论主动或被动选题，在选题时应注意几个要点：
2.要有较高的写作水平与写作技巧。写申请书必须采用一种说服评议人对你将要开展的工作产生兴趣的方式去组织整个申请书。
?新概念要多费口舌，学术用语要准确，语言表达要具体，防止空泛。?不写错别字，要使你的申请书能充分、真实地反映出你的学术思想、水平和研究能力，使参加评审的科学家对你有一个较全面的了解，给你的申请投上赞成的一票。
3.项目信息要填写完整。一般来讲，项目申请书开始部分都要求填写《项目简表》，这是为了满足专家在较短的评审时间内对拟报项目快速全面了解，因此，一定要按申请书中的填报说明来填写申请书简表，尽量必要存在缺项。
4.对同行评议过程及评议专家的评议重点和要求要有一定的了解。近年来，由于部级项目的申请竞争激烈，使得申请人的表达能力、说服能力和申请经验几乎摆在与项目本身的学术价值处于同等的重要地位。尽管你有了好的想法，申请人也有较高的学术地位和较高的学位层次或行业影响，项目建议书也很出色，但并不能保证一定能申请成功，获得国家资金资助，所以，申请人对同行评议过程及对评议专家评议的重点和要求的了解，对申请书的清晰写作的掌握也是申请成功的一个重要因素。
个人认为这是非常重要的一条。简单地说，就是自已回头再看或者请他人评阅时，很难删除材料中任何一句话甚至是一个字。需要带着强烈的自信心进行写作，逐字逐句地雕琢，尽可能用最朴实的文字描述自己的观点。要做到这一点，除了需要有多年的报告撰写功夫外，执笔者的研究工作基础和对相关领域的技术积累就显得非常重要，不是一朝一夕的事情。
如第一部分-->第一段-->第一句就需要花费许多功夫思量，既要大气，也要切中研究重点。然后就顺理成章地根据研究目的有层次地展开。
这一条做得好，表明申请者对拟开展的研发工作的研究思路已经比较清楚了，会让评委感觉申请的项目是可行的。研究重点一般会在申请书中以下六个方面出现：
一般是在提出意义之前的总结，应该用一二句话对本研究要做什么进行点评，关键在于提出想法。
在综述完文献后形成的观点及可能采用的方法，即你要做什么，如何做。
在研究内容的第一段进行总结性陈述，较之前面的表述又有所差异，但核心是一样的，只是换个说法。
这一部分需要用心去写，但核心内容还是差不多的，只是需要分门别类地点出来并详细介绍如何实现之。
一份项目申请书如何体现出“创新”，是一个很难回答也很好回答的问题。个人认为，项目的特色与创新部分需要结合文献综述来写，一是选题在国际上比较新，是目前的焦点问题且国内很少有人涉足；另一则是当前的国内经济发展形势下迫切需要对这一新问题进行理论与实证的研究。这二方面是互为依托的，缺一不可。研究的创新点主要来源于积累，很多工作事先都应该有所做准备。没有前期的积累，是无法提出创新点的。要简练清晰的解释项目的创新点，在写作之前必须要做好充分的准备工作，之前没有积淀，而拿一个自认为有创新的项目申请书去申请，一般的结果可想而知。
以上六个部分内容的撰写，实际上是从不同的角度来阐述项目的研究重点，相互补充、互为依托。
评议的重点和要求的了解，对申请书的清晰写作的掌握也是申请成功的一个重要因素。
二、国家基金申请要求申请人在申请书中提供以下4方面的信息：（请按申请书中的填报说明来填写申请书）1．简表按《简表填写要求》填写2．《立论依据》——要充分、合理特别是要引人入胜、要有近期的文献引证，国内同行的工作要尽量引证，避免过激的评价别人工作。应说明开展此项工作的研究背景，分析以往研究工作的进展和存在问题，表明你将对那一问题展开研究，或你在工作中遇到了什么新问题和发现了什么新现象，而需要进一步进行研究，将这些信息资料收集全进行分析，以证明你对问题的选择和分析是正确的。必须充分重视所提出问题的创新性。选准了研究问题后，要讲清楚通过你的研究工作将会给本研究领域贡献什么，增加那些新的认识。3．《研究方案》这是申请书的核心部分，许多申请人容易忽略它，据统计数据发现50%以上的申请项目均存在这方面的问题，如不合理、不可行、不具体、非最佳等等。我校是63.7%，未资助课题问题出在这里。①研究目标是项目申请的精髓它必须具体、明确、可行、准确地将你要做什么、希望解决的问题清晰地传递给评议人。②设置的研究内容和关键问
题应紧紧围绕研究目标，且内容不能庞杂，切忌面面俱到缺乏重点。③创新的或重要的研究方法、技术路线和实验方案叙述必须清晰、具体；可行性应针对研究内容中提到的研究方法、技术路线和可操作性进行分析论证。同时注意保护自己的思想和关键技术不被侵犯。④项目的特色与创新应着重于与他人研究的主要不同之处和本项目自身的特点。⑤预期的研究进展应包括每年的年度进展和每年的主要研究内容；预期研究成果应客观实际，以发表文章和实物或将可能产生的经济效益形式。论文只是载体。申请书中一定要使研究方案与研究目的一致。4．《研究基础》要求提供项目组主要成员以往的、主要相关的研究基础和实验室支撑条件的背景资料，并客观的自我评价。尽可能介绍申请项目的前期进展（附上有关已投稿的文章和被接纳的证明），加强对你的信任。提倡尽可能地利用国家重点或部门开放实验室已有的研究设备。主要成员的学历和工作简历应清晰，提供近三年内发表的的论著目录，且应包括论著中全部作者名单、顺序，论文题目发表年月、期刊名称、期号、页号等。5．《经费预算》项目的经费预算是否合理，过高无力资助，过低无法开展工作。99年平均资助强度为13。5万元/项，参照99年指南上99
近年来，我国高等教育迅猛发展，特别是民办普通高等教育得到了蓬勃发展，据统计，截止到2014年，全国民办普通高等学校有424所，在校生已经已超过400万，民办高校已成为我国高等教育体系的重要组成部分。众所周知，科研是大学的使命之一。民办高校作为我国高等教育体系的重要组成部分，也应将科研作为重要职能之一。科研工作是学校可持续发展的动力，在学校发展中起着基础性、先导性作用。目前，大部分民办本科院校已意识到这一点，都把科研兴教、科研强校当作一项重要任务来抓，并取得了一定效果。但许多民办院校的科研工作仍存在着诸多方面的不足，科研整体实力与一般本科院校还是有差距的。本文拟就课题申报问题进行分析探讨并提出几点思考，以便进一步有效地推动科研项目申报工作的开展。
一、民办本科院校课题申报中存在的主要问题
科研项目的申报是科研立项的前提，随着立项竞争原来越激烈，特别是民办高校想要更多的项目获得立项资助，就必须做好项目的申报工作。笔者根据实际工作情况，总结了在申报中常常出现的几个问题。
从近几年民办本科院校科研课题申报的情况来看，在科研选题中存在一定的偏差和误区，主要表现在以下几个方面：
1.选题盲目。一项科研课题，是否有科学依据，是否具有理论价值或应用价值，这是确立选题立项的主要依据。许多研究者随意选题，很少考虑社会的经济文化建设的实用性;选题大而空，片面追求“新理论”、“新说法”和“大战略”等等。在以后的论证过程中才发现研究内容已经超过了既定选题范围或脱离实际研究方向，直接导致研究价值的降低。
2.选题重复，缺乏创新。一些研究人员，由于前期调研工作不到位，以及文献检索意识和收集资料能力不强，对所要研究的课题缺乏前期详细调研论证，致使所选课题重复，由于不了解已有研究的情况，使得申报材料毫无新意，大大影响课题中标率。另外也有一些部分教研人员闭门造车，从理论到理论，未能很好地关注当前实际生活、社会发展中出现的问题，也没有注意本学科目前发展的趋势及前沿问题，所选课题缺乏创新性，也常常因此导致立项的失败。
科研课题申报必需填写“项目申报书”。项目申报书作为项目申报者与评审专家之间沟通的依据，要准确、全面地反映申报者的申报信息以及申报者对该项目基本内容和大体框架的理解。上级部门以此为依据，对所申报项目进行评审，从而决定是否立项。但有些申报者对申报书的意义和它在申报过程中所起的关键作用认识不足，认为只要自己的课题内容好，有研究价值，项目申报书填写的并不十分重要。因此，在项目申报书填写过程中，不注意相关指南和规范要求，凭一己之见任意填写，甚至不填，使得项目申报书的形式审查中就败下阵来。例如申报书上要求项目负责人及成员在规定位置签字盖章的，往往有人漏填，或叫人代填;在课题设计论证一栏表述不清，中心思路不明确，使申报项目缺少主题和必要的技术支撑;有些内容不管字数有没有要求的，都是长篇大论，没有抓住重点讲;在可行性报告中不能出现申报者信息的要求也忽略，最终由于申报书的填报不规范而被淘汰，实属可惜。
在申报科研项目过程中，申报成功与否，选题是很关键的一步，不仅直接关系到将产出什么样的成果，甚至关系到科研工作的成败。第一，选题要坚持需要性原则。该原则是指选择的创新课题一定要与社会实践的需要和推动人类文明、社会进步紧密联系。创新活动以人类社会的需要为出发点。因此，科研项目应紧紧围绕学院的改革、创新、发展要求和目标，围绕专业建设、学生培养目标、师资队伍建设和教学教改，围绕地方经济社会发展的实际需求来选题立项。第二，选题要坚持创新性原则。选题的创造性原则，是指所选研究课题必须具有新意，有独创性和突破性。申报者要及时了解相关行业主管部门最感兴趣的热点、难点问题，了解企业发展所面临的迫切需要解决的困难、问题和制约因素，这些问题就是值得去研究解决的问题，是别人还没发现的问题，就是创新类的项目。这样，从行业中发现课题符合民办院校的研究特色，而且研究成果也能够很快在生产实际中推广运用。
对于申报书规范、慎重填写，这些都是非常有必要。因此，在填写申报书时需要注意以下几点：
第一、根据填报指南相关要求进行填写。申报者需要端正自身思想、认真阅读申报指南以及注意事项等，需要确保填报申报书符合要求。
第二、对申请书填写语言文字要求规范、逻辑清晰。一方面，对于申报者填写申报书，需要注意用字规范、词语准确性、思维逻辑严密、申请书内容完整、内容主题清晰等;另一方面，关于申请书中的研究方案和采取技术路线都需要阐述清晰明了，从而更好的体现出申报者对项目的思考及解决方案，同时应该要避免过泛、过大的进行夸张描述，让评审专家看到申报书一目了然。
第三、对于项目申请经费上面，需要预算合理和详细。我国一系列项目资助计划在进行申报过程中，对于项目申请经费中支出的各项条款都需要有明确用途说明，并在项目执行中严格按照申请书上经费支出比例进行花销。所以在项目申报时，需要注意项目主管部门给予的最大限度经费支持，对于申报项目的金额不能够过高。最好是能够在申请书上能够准确计算出各项费用，能够保证支出不超过预算15%为好。
参考文献：
根据科技部科技型中小企业创新基金管理中心（以下简称“管理中心”）的有关文件精神，现将*年国家创新基金初创期小企业创新项目、*市初创期小企业创新项目申报工作的有关事项通知如下：
一、申请企业及其项目应具备的条件：
1、具备独立企业法人资格，企业注册成立时间不超过18个月（注册时间为*年12月1日以后），注册资金不超过300万元，且没有承担过国家创新基金项目；
2、企业必须注册在*科技企业孵化协会认可的*市内各孵化器基地内（注册在张江地区各孵化器的企业由张江创业中心单独受理，不在本通知范围内）。
3、企业领导班子有较强的市场开拓能力和较高的经营管理水平，并有持续创新的意识；
4、具有大专以上学历的科技人员占职工总数的比例不低于30％，直接从事研究开发的科技人员占职工总数的比例不低于10％；
5、有良好的经营业绩，资产负债率不超过70％，每年用于高新技术产品研究开发的经费不低于销售额的5％。当年注册的新办企业不受此款限制。
6、有健全的财务管理制度和合格的财务管理人员。
7、所申请项目需符合国家产业、技术政策，技术含量高，创新性较强，知识产权清晰，技术处于国内领先水平；
8、所申请项目需符合《*年度科技型中小企业技术创新基金项目指南》要求。
9、依所申请项目形成的产品应有明确的市场需求和较强的市场竞争力，可以产生较好的经济效益和社会效益，并有望形成新兴产业。
1、各企业所属孵化器分别对所属企业的申请进行资格审查。各孵化器组织在孵企业按要求填写《科技部创新基金小企业创新项目预申报表》，并按基金申请条件对企业营业执照、税务登记证、组织机构代码证、验资报告等文件进行资质审查，对于审查合格企业，由各孵化器和孵化器所在区县科委出具审核意见和盖章后，将《科技部创新基金小企业创新项目预申报表》交相关的服务机构（参见附件二）；
2、通过资格审查的企业在市科委网站（填报《*市初创期小企业创新项目申请书》，并提交申请书打印件及相关附件，一式二份。申报期限为5月8日－5月15日。
网上填报备注：
2）点击《科研计划项目课题可行性方案》受理并进入申报页面：
-【初次填写】转入申报指南页面，点击"专题名称"中相应的指南专题后开始申报项目（需要设置“项目名称”、“依托单位”、“登录密码”）；
-【继续填写】输入已申报的项目名称、依托单位、密码后继续该项目的填报。
3、市科委组织专家对申报项目进行网上评审，对通过评审的项目给予立项资助，并签署立项合同；
1、被市科委立项资助的企业在相应服务机构的指导下，在科技部火炬中心创新基金网络工作系统注册（，并在网络工作系统中填报申请材料；
2、市科委将立项企业的网上材料及纸质申请材料推荐上报创新基金管理中心。
3、创新基金管理中心对市科委推荐的项目进行评审并确定立项名单。
关键词：国家自然科学基金；形势分析；基础研究
中图分类号：N36文献标识码：A
文章编号：1009-0118（2012）04-0185-02
国家自然科学基金成立于1986年，年度财政拨款从8000万元起步，到2011年，拨款已超过120亿元。国家自然科学基金始终牢牢把握在国家创新体系中的准确定位，为国家创新体系建设积淀了雄厚的知识和人才储备。最近三年，为深入贯彻《国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006-2020年）》和国家自然科学基金“十二五”发展规划，国家自然科学基金的形势发生了很大变化，本文拟从以下三个方面去分析解读最新的变化，以供广大科技人员在申报国家自然科学基金时参考。
一、明确科学基金定位，加强战略导向
国家自然科学基金在国家创新体系中有明确的定位：支持基础研究、坚持自由探索和发挥导向作用。这一定位有利于充分发挥科技人员好奇心驱动的探索和创造精神，提高自主创新能力；同时能够引导科技人员从事国家需求的重大基础科学问题研究，为经济社会发展服务。
战略引导是在基础研究资助多元化格*中把握定位的战略需要。国家自然科学基金制定了三个战略导向：更加侧重基础、更加侧重前沿、更加侧重人才。把三个更加侧重的战略导向贯穿于科学基金评审、资助及管理的全过程，实施原始创新战略、创新人才战略、开放合作战略、创新环境战略和卓越管理战略，形成更具活力、更富有效率、更加开放的中国特色科学基金制度。从近三年的国家自然科学基金项目指南来看，基金委从资助模式和资助格*等方面都进行了较大调整，贯彻了这三个战略导向。
为更好地支持医学基础研究，适应人民群众日益增长的医*卫生需求，国家自然科学基金委医学科学部经过10年筹划，于2009年底成立，国家自然科学基金委由原来7个科学部变为8个科学部，部门设置更趋合理。成立医学科学部，有利于我国医学创新能力的提升。同时，对于不断提高人民群众健康保障水平具有重大意义，更是贯彻科学发展观、促进经济和社会全面协调可持续发展的必然要求。从2010年起，医学科学部正式受理医学相关项目申报，此举也解决了以前生命科学部受理量过大等带来的管理问题。
在国家自然科学基金“十二五”发展规划中，有三条保障经费投入措施：争取财政投入、吸引多元投入、规范财务管理。加上国家自然科学基金声誉不断提升，成果不断涌现，极大地推动经济社会发展，并且考虑国际基础研究形势和我国现状，国家近几年连续大幅度增加财政投入。近三年财政投入：2010年财政投入104亿元（包含投入新设立的国家重大科研仪器设备研制专项20亿元经费）；2011年财政投入124亿元；2012年预计财政投入150亿元。
随着国家对基础研究投入的不断增加，国家自然科学基金委在近几年对部分类型项目的资助强度和资助期限作了一些调整。近三年资助强度变化：面上项目由30万元增加至80万元，重点项目由200万元增加至300万元，青年科学基金项目由20万元增加至25万元，地区科学基金项目由25万元增加至50万元，科学仪器基础研究专项保持在300万元，重大国际（地区）合作研究项目由200万元增加至300万元。
从2011年起，部分类型项目资助期限做了相应调整。面上项目、地区科学基金项目、科学仪器基础研究专项三类项目的资助期限由原来3年延长为4年；重点项目的资助期限由原来4年延长为5年；重大国际（地区）合作研究项目由原来3年延长为5年；青年科学基金的资助期限保持不变，仍为3年，但是对申请人年龄作了调整：女性申请人的年龄限制推迟至未满40周岁，男性申请人的年龄限制维持未满35周岁不变。这不仅体现了国家基金委对女性科技人员的尊重，也体现了国家基金委管理决策的科学性。
在2011年以前，国家自然科学基金针对申请人既有主持项目数的限制，也有参与项目数的限制；既有高级职称的限制，也有非高级职称的限制；既有项目总数的限制，又有不同类型项目总数的限制；既有纳入限项范围的项目类型，也有不纳入限项范围的项目类型。关系错综复杂，很多申请人没有弄清限项要求，以致要不断咨询单位管理人员，导致依托单位管理成本增加，即便如此，因为超限而被撤销的项目也不在少数。从2011年开始，国家自然科学基金委针对限项规定作了简化，据了解，目前申请人针对限项规定疑问减少了很多，因为超限被撤销的项目也在逐年下降。
从2012年起，国家自然科学基金委要求依托单位应提交本单位在站博士后人员的项目申请清单并对清单所列项目统一提供书面承诺：保证在站博士后人员获得项目资助后，延长其在站期限至项目资助期满并负责解决其延长期间的生活费用；或者出站留在依托单位继续从事相关研究。否则，自然科学基金委不受理在站博士后人员的项目申请。
国家自然科学基金委目前已确立了研究项目、人才项目和环境条件项目三个项目系列，其定位各有侧重，相辅相成，构成了国家自然科学基金资助格*。其中，研究项目系列以获得基础研究创新成果为主要目的，着眼于统筹学科布*，突出重点领域，推动学科交叉，激励原始创新，从而提高基础研究水平；人才项目系列立足于提高未来科技竞争力，着力积蓄基础研究后备人才队伍，支持青年学者独立主持科研项目，扶植基础研究薄弱地区科研人才，造就拔尖人才，培育创新团队；环境条件项目系列主要着眼于加强科研条件支撑、促进资源共享、优化基础研究发展环境以及增强公众对基础研究的理解。近三年针对资助格*作了一些调整：研究系列项目增加“青年基金-面上项目连续资助项目”，人才系列项目中增加“优秀青年科学基金项目”和扩大地区科学基金项目资助范围，环境条件系列项目中增加“NSFC-**联合基金”、“NSFC-河南人才培养联合基金”、“国家重大科研仪器设备研制专项”。我国的基础研究之所以能取得长足进步，是因为有一大批为之奋斗的科学家，因此，在可预见的将来，国家自然科学基金委仍会加强完善人才项目的资助。
根据《国家自然科学基金条例》，制定科学基金规章体系，其中最为广泛关注的有以下六部管理办法：面上项目管理办法、重点项目管理办法、青年科学基金项目管理办法、地区科学基金管理办法、杰出青年科学基金项目管理办法、国际（地区）合作研究项目管理办法。
1、比对申请书内容，防范学术不端
为防范学术不端行为，避免重复资助，国家自然科学基金委自2011年起将通过计算机软件对申请书内容进行比对，特提醒申请人注意：
（1）不得将内容相同或相近的项目，向同一科学部或不同科学部申请不同类型项目的资助。
（2）受聘于一个以上依托单位的申请人，不得将内容相同或相近的项目，通过不同依托单位提出申请。
（3）不得将内容相同或相近的项目，以不同申请人的名义提出申请。
（4）不得将已获资助项目，向同一科学部或不同科学部提出重复资助申请。
采用离线撰写申请书方式的项目类型包括：面上项目、重点项目、青年科学基金项目和地区科学基金项目。除上述类型以外的项目类型均采用在线撰写申请书。随着信息化不断完善，将来的趋势是所有的项目都采用在线撰写，结合数据挖掘等先进信息采集技术，申请人撰写申请书将更加方便。
2012年部分学科领域拟试行“申请代码”、“研究方向”和“关键词”的规范化选择，包括地理学（D01及其下属申请代码）、电子学与信息系统（F01及其下属申请代码）和肿瘤学Ⅰ（H1601至H1614申请代码）。上述学科领域项目的申请人在填写申请书简表时，应参考“试点学科领域申请代码、研究方向和关键词一览表”准确选择“申请代码1”及其相应的“研究方向”和“关键词”内容。此举能方便基金委更科学选择评审专家，有利于评审的公平公正。
本文只是从政策角度去分析近三年来国家自然科学基金形势变化情况，更多的变化细节有待申请者在阅读《项目指南》和通知公告获取。
我们相信国家自然科学基金管理将会朝着科学管理、精细化管理的方向前进。我们也同样相信在国家的支持、国家自然科学基金委的管理和科技人员的努力下，我国的基础研究事业会有更大的进步。
参考文献：
[1]国家自然科学基金委员会.2012年度国家自然科学基金项目指南[M].北京:科学出版社,2011.
技术创新基金的创新基金各类项目审查重点
针对科技型中小企业创新活动的特点和创新基金的支持政策，创新基金采取不同的项目类型给予资助。各类项目的审查侧重点是：创新项目：重点支持科技型中小企业在新产品的研发初期、研发中期以及对于市场急需的、有较好创新性的产品中试阶段的技术创新活动。技术创新性包括新技术的发明、一项成熟技术的新应用、多项技术的集成应用。对于研发初期的项目，立项审查关注的重点是技术创新性、企业领导者素质和创业团队状况。对于研发中期的项目，立项审查关注的重点是项目产品的技术创新性、项目产品市场、项目承担企业的创新能力和基础条件。对于高技术服务业项目，支持的目的是通过资助服务中的技术创新活动，提升企业核心服务业务水平和企业的综合竞争能力，促进高技术服务业企业的快速成长，立项关注的重点是服务的技术含量和商业模式创新。中小企业公共技术服务机构补贴资金项目：重点支持为中小企业提供创新资源共享服务，为技术创业提供孵化服务，为中小企业技术转移提供服务等服务业务。支持的机构需具有开放的服务模式、明确的服务对象群体、较好的服务基础和服务能力。中小企业公共技术服务机构补贴资金项目设立的目的是通过资助，引导和鼓励更多非营利性和公益型机构开展面向中小企业群体的技术服务，并使其形成一个群体，更加有效地发挥中央财政的政策引导作用。中小企业公共技术服务机构补贴资金项目立项审查关注的重点是服务内容的市场需求、服务能力和服务绩效。创业投资引导基金项目：重点向有科技型中小企业投资行为的创业投资机构及被投资的中小企业进行投资或补贴，鼓励创业投资机构投资科技型中小企业（详细内容见有关文件）。2013年农业领域（指南代码700800）重点支持：良种培育、节水灌溉、农机装备、新型肥*、加工贮运、循环农业等。
科研等级划分？
纵向科研项目级别，分国家级、省部级、市厅级和市*级四类
一、国家级
1.社科类:国家社科基金项目,全国教育科学规划课题中的国家课题,全国艺术科学规划课题中的国家课题；
2.自科类:由国家科技部、国家自然科学基金委员会、国家发展和改革委员会、国家国防科学技术工业委员会等下达、列入国家科技计划体系的各类科研项目。包括“973”计划、“863”计划、国家科技支撑计划、国家自然科学基金、基础研究重大前期研究专项、国家重点新产品计划、科技型中小企业技术创新基金、农业科技成果转化资金、国际科技合作计划、国家软科学研究计划、国家高技术产业化计划等；
二、省部级
1.社科类:教育部等国家部委下达的科研项目,全国教育科学规划课题中的教育部及其他部委课题,全国艺术科学规划课题中的文化部课题,
【科技项目】广东科技型中小企业技术创新基金申报条件/优但翻惠政策
广东科技项目主要包括科技型中小企业技术创新基金、省科技型中小企业技术创新专项资金、广东省创新型企业认定、广东省工程技术研究中心、省级企业技术中心、广东省民营科技企业认定等。申报科技型中小企业技术创新基金企业基本条件：1、申报企业须是2010年1月1日以后在广东省境内（深圳市除外）注册（2015年申报企业）、具有独立企业法人资格，主要从事高新技术产品的研究、开发、生产或服务业务。2、企业必须是具有良好的经营业绩、健全的财务管理制度，管理团队有较强的市场开拓能力、较高的经营管理水平、持续创新的意识；具备完成科技项目申报的资金能力。3、企业上年末资产负债率不超过70%，每年用于技术产品研究开发的经费不低于当年营业收入的5%（合理的调整在审计报告中体现）。4、大专以上学历人员占职工总数的比例30%以上，直接从事研究开发的科技人员占职工总数的比例10%以上，每年用于技术产品研究开发的经费不低于当年营业收入的5%（审计报告中体现）。5、申报企业职工总数不超过300人，企业年营业收入不超过5000万元。科技型中小企业技术创新基金优惠政策/申报意义：科技型中小企业技术创新项目必须符合国家产业技术政策，技术含量高、处于国内领先水平，自桥拿主研发、创新培逗性较强，知识产权清晰，分为创新项目、重点创新项目两类。1、创新项目是指科技型中小企业的技术创新产品在研发或中试阶段、尚未形成有效销售的项目。采用无偿资助或贷款贴息的支持方式，按照专家评审意见分档确定支持金额，支持金额为50万－100万元。2、重点创新项目是指具有较高成长性的科技型中小企业研发的对产业或行业有影响带动作用的关键技术或关键创新产品。采用无偿资助支持方式，配消卖按照专家评审意见分档确定支持金额，支持金额为100万－200万元。以上就是广东科技型中小企业技术创新基金申报条件以及优惠政策的相关内容。
市工信*：厦门市技术创新基金申报指南→
为贯彻落实中央经济工作会议引导金融机构加大对实体经济的支持、扩大工业有效投资的精神，经市**同意，厦门市技改服务基金更名为厦门市技术创新基金，对我市工业企业增资扩产、技术改造项目和研发投入提供低成本融资支持。
主要申报条件
一、项目固定资产融资项目需满足以下条件之一：1.在我市注册的工业企业技术改造或增资扩产项目。2.省市重大重点工业投资项目。3.市**确定的其他项目。
二、企业研发投入融资企业需满足以下条件之一：1.国家级专精特新“小巨人”企业、市重点工业企业。2.上年度研发投入200万元及以上工业企业。3.注册资本2000万元及以上新注册工业企业。
支持方式
一、支持方式
（一）项目固定资产融资
技术创新基金对企业的设备购置、厂房改扩建等固定资产投资提供融资支持。单个项目放款不超过5亿元，且不超过项目总投资的80%，其中固定资产投资融资比例不超过70%，企业可配套申请不超过项目总投资10%流动资金贷款。
（二）企业研发投入融资对企业研发投入提供信用贷款和增信支持。1.存量企业，单家企业放款不超过5000万元且不超过上年企业研发费用的50%。新注册企业，单家企业放款不超过1000万元。2.对于企业研发投入融资需要增信支持的，参照并适用同期增信基金收费标准和优惠政策，收取相应增信服务费。
二、融资利率企业向技术创新基金融资支付的融资成本为2%/年，融资期限最长不超过5年。
三、基金规模厦门市技改服务基金更名为厦门市技术创新基金，基金规模从30亿元扩大到100亿元，之后根据企业融资需要进一步扩大。
申报材料及方式
一、技术创新基金受托管理机构厦门国际信托有限公司（以下简称厦门信托）为技术创新基金的受托人，并参照增信基金政策标准收取增信服务费。
二、融资申请渠道及办理流程技术创新基金实施全程线上管理，企业可一站式完成“白名单”申报和融资申请：
（一）“白名单”项目（涉及固定资产投资项目）。企业登录线上申报系统（网址：https://xt.xmsme.cn/jcjj），使用i厦门法人账号发起申请。各区工信部门初审后，报市工信*审核汇总，征求财政*意见后，形成“白名单”项目。
（二）“白名单”企业（涉及研发投入企业）。企业免申报，市工信*根据市税务*提供的企业信息筛选审核，征求市科技*、财政*意见后发布，“白名单”企业有效期一年。其中：1.国家级专精特新“小巨人”企业、市重点工业企业直接列入；2.其他企业每年发布一次。（备注：每年5月31日，企业完成所得税汇算清缴后组织实施）。3.新注册企业参照“白名单”项目做法，形成“白名单”企业。
（三）融资申请。“白名单”企业或“白名单”项目所属企业通过线上系统提出申请，由系统推送合作银行对接，并对其融资申请进行风险审查，决定是否放款。企业可在线上开展融资进度查询。
（四）厦门信托根据银行风险审查结果，与企业签约、放款。从企业申请到贷款批复不超过30个工作日。
（五）银行负责资金投放后的跟踪管理，确保资金用于项目投资或研发投入。
（六）企业按合同向信托计划还本付息，厦门信托向财政方、合作银行分配收益。
（七）涉及贷款贴息的项目，由厦门信托根据合作银行贷款情况定期支付和结算，并向市工信*、财政*备案。
联系方式
申报时间：长期受理各企业根据厦门信托要求的授信材料清单提交材料。
相关机构联系方式：
（一）各区（开发区）工信部门
（二）厦门国际信托
联系地址：思明区展鸿路82号国际金融中心41楼
科技型中小企业技术创新基金项目从申报以后的所有流程是怎么样的？大概什么时间地方和国家立项，拨款，验
科技型中小企业技术创新基金，是属于国家级的项目如果是省级的，注意是资金项目，而不是基金项目这个一般是下半年组织申报，第二年的上半年3、4月份出立项结果如果立项了，这个国家一般是70-80万的资助，然后省里配套40-50万不等立项出来之后，是要签订一个合同的，然后合同签订完了，会组织资金下拨注意国家和省里的资金下拨是分批的，一般第一次拨付80%，然后剩下的资金要验收后拨付创新基金，每年要做一次半年度监理，年末做年度监理，填写相关执行数据验收肯定是在你项目执行期完了之后，组织统一申请验收
科技型中小企业评价申报条件、科技型中小企业认定流程及税收优惠 - 哔哩哔哩
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专才管理（专注于企业项目申报、补贴申报服务等）给大家详细介绍关于科技型中小企业申报的相关信息，让大家一目了然！
科技型中小企业是企业创新能力“认证”标志，不仅可以提升企业品牌形象，更有利于企业人才招募、科技项目申报、研发机构建立、申领创新券等工作的开展。
科技型中小企业须同时满足以下条件：
（一）在中国境内（不包括港、澳、台地区）注册的居民企业。
（二）职工总数不超过500人、年销售收入不超过2亿元、资产总额不超过2亿元。
（三）企业提供的产品和服务不属于国家规定的禁止、限制和淘汰类。
（四）企业在填报上一年及当年内未发生重大安全、重大质量事故和严重环境违法、科研严重失信行为，且企业未列入经营异常名录和严重违法失信企业名单。
（五）企业根据科技型中小企业评价指标进行综合评价所得分值不低于60分，且科技人员指标得分不得为0分。
（六）符合第（一）～（四）项条件的企业，若同时符合下列条件中的一项，则可直接确认符合科技型中小企业条件：
1.企业拥有有效期内高新技术企业资格证书；
4.企业近五年内主导制定过国际标准、国家标准或行业标准。
1.信息填报。注册成功的企业可进入“评价工作系统”，按要求在线填报《科技型中小企业信息表》（以下简称
《信息表》）及上传相关证明文件。企业填报信息及上传文件不得涉及国家保密信息。
2.企业自评。企业填报信息和证明文件齐全且自评结果符合科技型中小企业条件的企业可提交《信息表》，并应同时上传有法定代表人签名和加盖企业公章的《信息表》首页原件。企业对所填报信息和上传文件的准确、真实、合法、有效性承担有关法律责任。
评价工作机构应通过“评价工作系统”对企业提交的《信息表》及相关附件进行形式审查。《审核表》包括以下内容：
1.《信息表》是否完整；
4.《信息表》其他问题说明（如果有，请评价工作机构填写具体内容）。
上述内容有一项不合格，信息审核不通过。信息审核通过的，系统提交至省级科技管理部门。信息审核未通过的，系统通知企业法定代表人和联系人进行补正。企业补正后再次提交《信息表》的，视同第一次填报。
省级科技管理部门对信息审核通过的《信息表》进行汇总，发现不符合要求的，退回评价工作机构。省级科技管理部门汇总拟入库企业名单，按批次生成公示文件，在服务平台上公示10个工作日。
公示无异议的，省级科技管理部门赋予科技型中小企业入库登记编号（以下简称“登记编号”），登记编号由系统自动生成，包括为18位数字或字母（4位年份+6位行政区划代码+1位成立年份标识+1位直接确认标识+6位系统顺序号）。公众可通过“服务平台”查询科技型中小企业入库登记编号。公示有异议的，交由评价工作机构进行核实处理。
已入库企业应通过“评价工作系统”主动更新《科技型中小企业信息表》，经审核、公示后符合条件的，取得新年度入库“登记编号”。
参与企业应重视年度更新工作，以便能够及时享受有关科技型中小企业优惠政策。
（一）到管理中心指定的申请资料发行机构或当地科技主管部门、国家高新技术产业开发区管理委员会购买
《科技型中小企业技术创新基金申请材料汇总》，并认真阅读和了解有关要求。
（二）按要求准备项目申报材料，按规定格式录制项目申报软磁盘。
（三）企业将申请材料送推荐单位，推荐单位进行审核并填写推荐意见表。
（四）装订申请材料，并在规定时间内将申请材料邮寄科技型中小企业技术创新基金管理中心，接受评审。
一个纳税年度内，居民企业因技术转让所得不超过500万元的，免征企业所得税；超过500万元的，减半征收企业所得税。包括居民企业转让专利技术、计算机软件著作权、集成电路布图设计权、植物新品种、生物医*新品种，以及财政部和国家税务总*确定的其他技术。
根据《企业所得税法》及其实施条例规定，企业为开发新技术、新产品、新工艺发生的研究开发费用，未形成无形资产计入当期损益的，在按照规定据实扣除的基础上，按照研究开发费用的50%加计扣除；形成无形资产的，按照无形资产成本的150%摊销。
减按15%的税率征收企业所得税。享受省、市、区县的财政补贴。职工教育经费支出，不超过工资薪金总额的8%的部分，在企业所得税应纳税所得额中扣除；超过8%的部分，准予在以后纳税年度结转扣除。
1.企业发生重大变化，不再符合《评价办法》第二章规定条件的；
4.发生重大安全、重大质量事故或有严重环境违法行为的；
5.被列入经营异常名录和严重违法失信企业名单的；
注意，被撤销入库登记编号的企业撤销当年不得参与科技型中小企业评价资格。
“入库企业发生变更”是指企业《营业执照》的统一社会信用代码不变前提下，企业名称、住所、法人代表、经营范围等发生变更。发生变更的企业应当在发生变更的三个月内，及时通过“科学技术部政务服务平台”扫描上传最新的营业执照副本原件，并更新《企业注册登记表》。
科技型中小企业入库登记编号自取得当年全年有效。
以上就是小编整理的关于科技型中小企业申报的相关知识。
目前，专才管理累计辅助几千家企业项目申报认定，为企业申请资金补助金额近10亿，为企业做研发费用加计扣除减免的所得税优惠达6亿。
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科技型中小企业评价申报条件、科技型中小企业认定流程及税收优惠
农业科技人员应具备的基本素质是什么？
本人在**生产建设兵团当过3年的农业技术员，认为一个基层的科技工作者最基本的素质，除了要有系统扎实的农业知识，更重要的是要有吃苦耐劳、勤奋好学的精神，即“腿勤、眼勤、嘴勤、手勤”这四勤。腿勤就是经常要深入到农田，搞农业不是闭门造车，只有到农田才能发现问题；到了地里就要仔细观察，这就是“眼勤”，看看农作物长势，没有缺水缺肥、有没有长势过旺、有没有病虫害等等；自己一个人看还不够，毕竟我们不是千里眼和万事通，还要“嘴勤”，谦虚好学，跟农户多聊一聊，问最近农业管理中有什么问题，多问几个人，他们也愿意给我们说实话，既有农业种植管理中的困惑和问题，也有在种植中一些好的经验和方法，而这些东西恰恰是我们没有发现的和掌握的，既达到交流指导的目的，也可以发现许多我们没有发现的新问题，对我们准确掌握情况非常重要；问了以后，要拿笔及时记到纸上，即“手勤”，方便我们回去精准安排指导每一段时期农业工作，到年底也是一本一年工作的总结 ，到时候我们就可以信手拈来、娓娓道来，对丰富我们的工作经验，提高农业知识水平至关重要，我相信长此以往、持之以恒，我们不但是一个合格的农业基层科技工作者，也可以骄傲的说一个农业专家。
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